2020年，常熟市人大常委会坚持维护宪法和法律权威，精准聚焦中心工作，依法履行监督职能，以法律监督和工作监督相结合的方式，督促“一府一委两院”依法行政、公正司法，维护社会和谐稳定，推进法治常熟建设，彰显法治惠民、服务民生的良好成效。

紧扣发展大局 强化履职担当

今年是苏州市委、市政府确定的营商环境创新年。常熟市人大常委会围绕在“代表评营商，助力最舒心”专项工作走访调研中掌握的线索情况，深入开展“失信企业行政处罚信息信用修复”主题专项调研，先后召集政府有关部门、失信企业代表等多次召开调研座谈会，并专门赴福建省福州市、福鼎市进行学习考察。在充分深入调研、多方多轮会商前提下，常熟市十五届人大常委会第二十九次会议依法作出《关于推进失信主体行政处罚信息信用修复工作的决定》，促成常熟市政府制定出台《常熟市行政处罚信息信用修复管理办法（试行）》，努力构建诚实守信的社会环境，更好激发市场主体活力。这项工作得到了苏州市人大常委会领导的充分肯定。

常熟市人大常委会坚持“法治就是最好的营商环境”理念，聚焦打造优质的法治化营商环境，开展防范化解企业风险专项监督，专题听取常熟市法院、检察院关于防范化解企业风险，护航经济高质量发展工作情况的汇报，提出要加强调查研究，提高司法服务的精准性；注重理论学习，提高司法服务的全面性；密切府院联动，提高司法服务的协作性；强化总结宣传，提高司法服务的社会性的工作建议，着力推动法检两院聚力常熟市委“三增三进”发展目标，积极构建安商助商、公平正义的司法环境。

监督法律实施 保障良法善治

常熟市人大常委会积极履行宪法法律赋予的监督职责，全力推动各项法律法规在常熟范围内的正确实施，通过开展执法检查和专项督查、审议法律贯彻实施情况等形式持续加强监督。今年以来，组织开展《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国药品管理法》《苏州市河道管理条例》贯彻实施情况的执法检查，与上级人大联动监督《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》，以及涉野生动物“一决定一法”和《江苏省野生动物保护条例》贯彻实施情况，对执行《苏州市生活垃圾分类管理条例》情况开展专项督查，推动相关职能部门提升法治意识、规范执法行为、严格公正执法；听取审议国务院《保障农民工工资支付条例》贯彻实施情况报告，强调要加快建立健全工作协调和应急处置机制，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。

常熟市人大常委会积极配合做好上级来常立法调研活动，年内共配合开展《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》《江苏省土地管理条例》《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例》《江苏省关于加强小餐饮管理的决定》《苏州市道路交通安全条例》《苏州市供水条例》等8部法律法规的立法调研活动，提出一批高质量立法建议，及时反映百姓立法期望。同时，常委会还坚持认真做好规范性文件备案审查工作，对常熟市政府提交的2件规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一。

严格依法行政 强化司法监督

常熟市是全国唯一的普法先进“六连冠”城市。为争创全国普法先进“七连冠”，常熟市人大常委会会议专题听取审议“七五”普法工作情况汇报，提出要重点聚焦社会知晓率、创新和宣传力度、与地方文化融合等内容，举常熟全市之力构建完善党委领导、部门联动、社会参与的普法格局；多途径多形式开展系列化宣传，更大力度营造法宣氛围；深挖本地特色，深化文化与法宣的融合，精心打造特色亮点等工作建议，努力在普法宣传教育中贡献人大力量。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。为充分发挥人大监督促进作用，常熟市人大常委会组织对法院、检察院开展集体调研活动，实地察看法院诉讼服务中心、检察院检察办案区建设，全面调研了解“两院”工作开展情况，要求“两院”坚定正确政治方向，不折不扣执行党中央各项决策部署；要充分发挥审判和检察机关职能作用，肩负起维护社会大局稳定、促进经济高质量发展的神圣职责；要践行履职为民理念，用法治保障人民安居乐业；要从严治院常抓不懈，努力建设一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的司法队伍，着力推动法治政府、法治社会建设不断迈向深入。

   流动人口服务与管理工作一直是社会治理的重要领域，也是各地各级党委政府所关注的热点和难点问题。常熟市人大常委会认真贯彻党的十九届四中全会精神，聚焦社会治理领域，立足常熟实际，围绕“我市外来人口管理工作情况”开展专题调研，赴新市民事务中心开展专项调研，掌握了解常熟全市外来人口服务管理情况，根据调研情况形成《关于我市外来人口管理工作情况的调研报告》，为领导决策提供参考依据。