每个工作日的早上，张家港市金港镇袁家桥村一间不起眼的“茶馆”都准时开门，“茶馆”里的客人或是村里的村民，或是在村里企业务工的外来人员，或是在村里经商办企业的老板，迎接他们的不是什么茶馆老板或服务员，而是人大代表或村干部。

把代表联络站安在“家门口”

说起这间“茶馆”，那可是远近闻名，2017年，袁家桥村开展“六个一”大走访，为当地村民解决了不少实事。受此启发，张家港市人大代表、时任袁家桥村党委书记李永奇提出了建设“民生茶馆”这一想法。没想到，这种接地气的方式立刻受到了当地村民的热烈欢迎，“民生茶馆”顿时“火”了。

为了让基层人大代表及时了解社情民意、依法履行代表职责，打通人大代表与选民联系的“最后一公里”，当年年底，袁家桥村人大代表联络站冠名“民生茶馆”，村“两委”班子成员和人大代表共同为选民群众解决问题。

代表联络站建好了，如何发挥作用？金港镇人大有一套。

围绕市、镇两级人大年度工作要点和本村的实际需要，袁家桥村代表联络站制定了年度接待计划并上墙公布。人大代表每周一至周三及每月15号上午到联络站接待选民，听取选民意见，收取社情民意，将选民意见和想法记录在《人大代表接待选民记录簿》上，并提交村两委班子会议讨论解决，处理结果定期张榜公布。此外,代表联络站还配备了一名联络站站长、三名联络员。

“代表联络站的建设不仅为我们代表提供了学习交流的地方，而且也为我们找到了联系选民、依法履职的途径。”金港镇人大代表张海说。

把“关键小事”办成“民生大事”

走进袁家桥村“民生茶馆”，墙上公示着最新为选民处理的问题。时间：6月27日，反映问题：咨询电瓶车上牌事宜，处理意见：28日下午1点在镇文化服务中心进行现场办理。

依托“民生茶馆”推动民生实事的解决，袁家桥村紧盯群众的“关键小事”，助力“民生大事”解决。

以前，袁家桥村村民出行不便，每次要步行一、两公里才能坐到公交车。如今，在“民生茶馆”人大代表联络站的大力推动下，338路公交开进了袁家桥村。

看病贵怎么办？有村民提出了这个问题。通过“民生茶馆”的人大代表向村有关部门反映，很快有了“绝招”。袁家桥村组织建立了“福村宝”互助模式，对村民医疗自费超过1000元的，将酌情最低报销300元。村民孙娟去年看病花了11.8万，自费了2.5万，后来通过“福宝村”又报销了1.2万。“福村宝”自实施以来，共有901名村民受惠，发放互助金额43万元。

马巷头和王家庄有两条道路很窄，刚能通过一辆小车，给周边的村民出行带来许多不便。当天轮值的人大代表立刻记录下来，不到一个月，两条路就拓宽了。

……

每当谈起袁家桥村的变化，村民们个个都竖起大拇指，连连称赞“民生茶馆”不愧是群众反映社情民意的“直通车”。如今，“民生茶馆”已成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要阵地。近两年来，共解决各类民生问题285个，广大村民的获得感、幸福感显著增强。

把矛盾纠纷化解在“茶馆”里

“发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交”，这是上世纪60年代浙江诸暨枫桥镇干部群众创造的“枫桥经验”。十八大以来，习近平总书记强调要把“枫桥经验”坚持好、发展好。袁家桥村的“民生茶馆”正是坚持和发展新时代“枫桥经验”的成功实践。

2018年1月临近过年，袁家桥村辖区某企业职工代表4人来“民生茶馆”，称该企业拖欠工人工资且失联，希望村委出面协调解决。针对职工反映的问题，当天轮值人大代表立即和村委联系，交由村委组织相关人员迅速展开调查。一方面由村工作人员与企业负责人取得联系、了解去向，另一方面通过驻村律师，采取法律手段解决。后经司法部门、村委等多方协调，成功帮助职工讨回了薪资，企业负责任人也移交司法机关依法处理，成功避免了一起群体性事件苗头。

“老百姓对政策的疑问、对干部的意见、家庭的困难、邻里的纠纷，都能在“民生茶馆”里尽情倾诉。从表面看，“民生茶馆”解决的是村民的一些小事急事，但更重要的是让群众依靠自己解决问题，在无形之中培育了文明乡风、良好家风、朴实民风。”袁家桥村现任党委书记许海东说，“这些年我们袁家桥村一直都是零信访。”

这些年，来茶馆反映问题的“客人”换了一波又一波，但设立茶馆的初衷和为村民办实事谋幸福的初心从未改变。近年来，袁家桥村“两委”班子也依托代表联络站“民生茶馆”这一有效载体，积极探索乡村治理新模式，深入推进基层民主法治建设，把以人民为中心的发展思想落实到关心每一项“民生小事”、解决好每一件具体纠纷上，真正做到了“小事不出茶馆，大事不出社区，矛盾不上交”，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。袁家桥村也先后荣获“江苏省和谐社区建设示范村”“江苏省美丽村庄”“江苏省生态村”“苏州市先锋村”“苏州市先进基层党组织”“张家港市文明村标兵”“张家港市先进基层党组织”等荣誉称号。