苏州市第十五届人民代表大会第四次会议纪要
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【信息时间：2015-03-19 17:00 阅读次数： 】
苏州市第十五届人民代表大会第四次会议于2015年1月19日下午至22日下午在苏州人民大会堂隆重举行。会议应到代表558名，实到代表523名。经市十五届人大常委会第十八次会议决定的不是市十五届人大代表的市人民政府组成人员，不是市十五届人大代表的市人大常委会各工委、室副主任、调研员、副调研员，市政府副秘书长，市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长各1名，市直机关、团体和有关单位的主要负责人列席会议。苏州军分区主要领导，历届离退休的市人大常委会领导，市十三届政协副主席、党组成员、秘书长、民主党派代表，不是市十五届人大代表的各县级市、区人民政府市长、区长等应邀列席了大会开幕式。13名苏州市公民旁听了大会开幕式。
这次会议的指导思想是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕中央和省市委决策部署，充分发扬民主，依法履行职权，动员全市人民在中共苏州市委的正确领导下，团结一致，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治苏州建设，圆满完成2015年的各项工作任务、谱写“中国梦”的苏州篇章而努力奋斗。
1月19日下午1时30分，市十五届人大四次会议举行预备会议。会议由市十五届人大常委会副主任徐国强主持。会议以举手表决的方式选举产生了会议主席团和秘书长，通过了会议议程、议案审查委员会名单、预算审查委员会名单。预备会议后，大会临时党组举行全体党员大会，省委副书记、市委书记石泰峰作动员，代表、列席人员和工作人员中的全体党员出席会议。党员大会后，大会主席团举行第一次会议，会议由市十五届人大常委会主任杜国玲主持。会议推定了大会主席团常务主席；通过了各次大会执行主席名单；通过了会议日程；决定了大会副秘书长和提议案截止时间；审议了会议《选举办法（草案）》和《市十五届人大财政经济委员会组成人员人选的通过办法（草案）》，同意将这两项办法草案印发全体代表审议，提出修改意见，然后由主席团第二次会议审定，提请第一次大会表决通过。
1月19日下午3时，大会主席团举行第二次会议，会议由主席团常务主席徐国强主持，会议听取了大会副秘书长周昌明关于各代表团审议《选举办法（草案）》和《市十五届人大财政经济委员会组成人员人选的通过办法（草案）》等情况的汇报，同意将这两项办法草案提请第一次大会表决通过。
1月19日下午3时30分，大会开幕。会议由主席团常务主席、大会执行主席杜国玲主持，市长周乃翔向大会作政府工作报告。会议还以举手表决的方式通过了《选举办法》和《市十五届人大财政经济委员会组成人员人选的通过办法》。
1月20日，代表分组审议市政府工作报告，审查计划和财政报告。大会主席团举行第三次会议，会议由主席团常务主席朱建胜主持。会议听取了市委常委、组织部部长郭腊军关于人事安排情况的说明和市十五届人大常委会副主任周玉龙关于市十五届人大财政经济委员会组成人员人选安排情况的说明。会议审议通过了补选市十五届人大常委会委员候选人、市十五届人大财政经济委员会组成人员人选等建议名单。会议决定，将上述各项候选人建议名单，提交全体代表酝酿。下午5时，举行主席团常务主席会议，会议由主席团常务主席杜国玲主持，会议研究了代表议案等工作。
1月21日上午9时，举行第二次大会。会议由主席团常务主席、大会执行主席徐国强主持。市十五届人大常委会主任杜国玲作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长叶兆伟作市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长王君悦作市人民检察院工作报告。
二次大会后，代表分组审议上述3个工作报告，酝酿各项候选人建议名单。议案审查委员会举行会议，会议由主席团常务主席、议案审查委员会主任委员周玉龙主持。会议对代表议案提出审查意见，通过了议案处理意见的报告草案，决定将报告草案提请大会主席团第四次会议审议通过。预算审查委员会举行会议，会议由主席团常务主席、预算审查委员会主任委员朱建胜主持。会议审议2014年财政预算执行情况，通过了预算审查报告草案，决定将报告草案提请大会主席团第四次会议审议通过。
1月21日下午4时，大会主席团举行第四次会议，会议由主席团常务主席钱海鑫主持。会议听取了大会副秘书长张旗关于各代表团审议政府工作报告等3项报告情况的汇报；审议通过了议案处理意见的报告和预算审查报告；通过了选举工作人员建议名单；审议了关于各项报告的决议草案，决定将这些决议草案印发全体代表审议。
1月22日上午9时，代表继续分组审议市人大常委会、“两院”3项工作报告，审议各项决议草案，继续酝酿各项候选人建议名单。上午10时15分，大会主席团举行第五次会议，会议由主席团常务主席周玉龙主持。会议听取了大会秘书处文件起草组副组长徐海明关于各代表团审议市人大常委会、“两院”3项工作报告情况的综合汇报；听取了大会副秘书长周昌明关于各代表团酝酿候选人初步名单情况的汇报；决定了各项正式候选人名单和市十五届人大财政经济委员会组成人员正式人选名单；通过了各项决议草案，决定将各项决议草案提交第三次大会表决通过。
1月22日下午2时，举行第三次大会。大会由主席团常务主席、大会执行主席朱建胜主持。大会通过了选举工作人员名单；补选了市十五届人大常委会委员。在第三次大会选举计票结束后，大会主席团举行第六次会议，会议由主席团常务主席顾仙根主持。会议听取了总监票人关于选举结果的报告，并决定依法将选举结果向全体代表报告。在主席团第六次会议结束后，大会继续开会，会议由主席团常务主席、大会执行主席朱建胜主持。主持人宣布选举结果。大会还表决通过了市十五届人大财政经济委员会组成人员名单，通过了各项报告决议。大会闭幕前，市十五届人大常委会主任杜国玲作会议总结讲话。
会议期间，大会秘书处收到代表10人以上联名提出的议案19件。大会主席团第四次会议根据议案审查委员会关于议案处理意见的报告，决定将“关于加快划定城市边界，有效保护苏州生态空间”的议案和“关于加强苏州水乡传统风貌保护”的议案，交市人大常委会在本次会议闭会后审议决定，其余17件议案转为代表建议、批评和意见处理。大会秘书处共收到代表建议258件，接待信访83件/批。
市十五届人大四次会议在圆满完成预定的各项议程后，于1月22日下午在苏州人民大会堂胜利闭幕。会议号召,全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共苏州市委的正确领导下，以更加高昂的激情、更加开阔的视野和更加扎实的工作，不断把握新机遇，勇于应对新挑战，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新苏州而努力奋斗！