加强困难家庭养老保障

    苏州1982年就进入老龄社会，早于全省、快于全国，养老问题自然备受关注。养老服务保障关系社会公平正义、关系每个家庭的幸福安康，是人民群众普遍关心的重大民生问题。特别是对于家庭困难的老人，应该怎么帮扶，精准做好社会养老工作，也是人大代表一直关注的问题。

    苏州市人大代表周国忠等代表调研发现，现在步入老年的这批人中，特别是低保等困难家庭的老年人，很多都经历过“上山下乡”“下岗离职”，还有不少失地农民，他们既为经济社会发展作出了贡献，也付出了牺牲。给予他们更多的关心关注，这既是增加老年人社会福利的有效办法，也是贯彻以人民为中心的发展思想的现实举措。

    周国忠代表建议，政府部门认真研究制定相关照顾和扶持政策，可以借鉴上海市的做法，在实施普惠性养老保障的同时，面向特殊群体（如低保对象、计划生育扶助对象等）的相关保障仍可叠加，让广大老年人享受普惠待遇的同时，重视确保低收入人群，特别是一些失独、单亲、残疾老人，更要出台一些优惠的政策，并且建立增长机制，使他们更有幸福感和获得感。

    苏州市民政局会同人社、财政、卫健等部门认真办理了该件建议，及时作出答复:

    办理部门表示，对于特殊困难群体的老年人，在按现有政策可享受优惠或免费乘坐公共交通、游览园林景点，优惠享受养老服务消费等相应待遇等基础上，在全市养老保障政策调整后，县市（区）、镇（街道）对老年人一次性节日慰问和实物补贴等可继续保留；而且，在认定低保等困难家庭对象时，全市普惠性养老保障免于计入家庭可支配收入。同时，去年以来，市政府出台专门政策，重点资助对困难家庭的生活设施进行适老化改造。

    苏州市民政局养老服务处处长罗林介绍，对于困难家庭老人，可以按照救助条件享受相应的救助待遇，在养老方面，如果是困难家庭，失能和半失能（老人）可以享受每个月36小时或48小时上门服务，80岁以上老人，可以享受普惠的每个月三个小时的服务。另外，民政部门还出台了60周岁以上老年人的人身意外伤害险，只要在苏州大市范围内出现意外伤害，都可以申请保险公司进行理赔。还有去年推进的尊老卡，在相应的加盟商户，老人们可以持这个尊老卡享受的相应的打折和优惠。接下来，还会探索新的帮扶补助方式，把苏州的养老工作，做的更好更精准。